Cambios legislativos clave en la oposición a Policía Nacional
Si estás preparando la Escala Básica de Policía Nacional, sabes perfectamente que la legislación penal y procesal no se detiene. La publicación en el Boletín Oficial del Estado del 9 de abril de 2026 (referencia BOE-A-2026-7966) de la Ley Orgánica 1/2026, de 8 de abril, entró en vigor el 10 de abril de 2026 modificando de un plumazo 11 preceptos decisivos de tu temario. A fecha de hoy, 25/08/2026, estos cambios ya forman parte del bloque normativo que el tribunal evaluará en la prueba de conocimientos.
En este análisis repasamos al detalle la reforma de la Ley Orgánica 10/1995 de abril de 2026 y las novedades asociadas en la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Si mantienes actualizado tu estudio con nuestro temario de Policía Nacional, sabrás que el tribunal suele buscar el fallo en la literalidad del texto nuevo. Vamos a ver artículo por artículo qué ha cambiado y cómo pueden preguntártelo.
Novedades en la reforma de la Ley Orgánica 10/1995 de abril de 2026 (Código Penal)
El núcleo duro de la modificación aprobada por la Ley Orgánica 1/2026, de 8 de abril, se centra en la multirreincidencia de los delitos leves y en la reordenación de tipos patrimoniales específicos.
1. Multirreincidencia y reglas de aplicación de la pena (Arts. 22, 66 y 80 CP)
La regla general de la circunstancia 8.ª del artículo 22 del Código Penal dictaba que los antecedentes por delitos leves no computaban para la reincidencia. Tras la reforma, la norma excluye dichos antecedentes «salvo lo dispuesto para los tipos agravados por multirreincidencia de delitos leves». Se abre así la vía para que los antecedentes leves sí cuenten cuando el legislador haya creado un tipo agravado específico.
A su vez, la reforma modifica el apartado 2 del artículo 66 del Código Penal. Ahora este apartado remite expresamente a las «reglas» del apartado primero (en lugar de emplear el término anterior «penas») y añade idéntica salvedad: salvo lo dispuesto para los tipos agravados por multirreincidencia de delitos leves.
Para cerrar este bloque de la parte general, el artículo 80.2.1.ª del Código Penal aclara las condiciones de suspensión de penas privativas de libertad. Para apreciar la primariedad delictiva (que el sujeto haya delinquido por primera vez), los antecedentes por delitos leves siguen sin computarse, «salvo que estos integren un tipo agravado por multirreincidencia de delitos leves». Es una pregunta de examen cantada sobre los requisitos de suspensión.
2. Delitos contra el patrimonio: Hurto, Estafa y Defraudaciones (Arts. 234, 235, 248, 250 y 255 CP)
El delito de hurto y sus modalidades agravadas sufren ajustes muy concretos que debes memorizar:
- Artículo 234 CP: Se reescribe la agravación por multirreincidencia exigiendo que el culpable haya sido condenado ejecutoriamente al menos por tres delitos de la misma naturaleza comprendidos en ese Título, siendo al menos uno de ellos leve. Debes estudiar a fondo la redacción íntegra para no dudar al resolver un test en nuestros simulacros de examen de Policía Nacional.
- Artículo 235.1.4.º CP: En el hurto sobre productos agrarios o ganaderos o los medios para su obtención en explotaciones agrícolas o ganaderas, se sustituye la exigencia valorativa de «se cause un perjuicio grave a las mismas» por un criterio objetivo: que «el valor de lo sustraído exceda de 400 euros». Las cifras cuantitativas son material directo para el tribunal.
- Artículo 248 CP: En la estafa tipo atenuado (importe no superior a 400 euros), se introduce la excepción explícita: «salvo si concurriere alguna de las circunstancias del artículo 250».
- Artículo 250 CP: La agravación del delito de estafa por multirreincidencia ajusta su texto fijando la referencia a condenas previas por delitos «menos graves o graves».
- Artículo 255 CP: Se añade un nuevo apartado 3 para la defraudación de fluido eléctrico o análogos. Si la defraudación, independientemente de su cuantía, se comete para abastecer de energía eléctrica instalaciones destinadas a delitos contra la salud pública (los previstos en el art. 368 CP), la pena será de prisión de 6 a 18 meses o multa de 12 a 24 meses.
Ejemplo de pregunta tipo test:
En el delito de hurto cometido en explotaciones agrícolas o ganaderas (artículo 235.1.4.º CP), ¿qué requisito exige el texto reformado para aplicar el tipo agravado de prisión de uno a tres años?
- A) Que se cause en todo caso un perjuicio de especial gravedad a la explotación.
- B) Que el valor de lo sustraído exceda de 400 euros.
- C) Que el culpable hubiera sido condenado al menos por un delito grave previo.
Solución correcta: B. El criterio valorativo del daño grave fue sustituido por el límite cuantitativo objetivo de más de 400 euros.
3. Tenencia y depósito de combustibles líquidos (Art. 568 CP)
El artículo 568 del Código Penal pasa a numerar su contenido anterior como apartado 1 y añade un nuevo apartado 2. En él se tipifica de forma específica que, dentro de los supuestos del apartado primero, cuando la sustancia inflamable sea un combustible líquido, la pena será de prisión de tres a cinco años. Se concede a los tribunales la facultad de imponer la pena inferior en grado cuando se trate de conductas de menor entidad atendiendo a las circunstancias del hecho y del autor.
Modificaciones en la Ley de Enjuiciamiento Criminal
La Ley Orgánica 1/2026 no se limitó al Código Penal. Introdujo dos ajustes relevantes en la LECrim que afectan directamente a la actuación de la Policía Judicial y al ámbito administrativo de la seguridad.
- Artículo 13 LECrim: Dentro del catálogo legal de las «primeras diligencias» (consignar pruebas, recoger efectos, detener a los responsables y proteger a las víctimas), se añade explícitamente una nueva finalidad: «o evitar la reiteración delictiva». Al ser una enumeración clásica en preguntas de examen, memoriza esta nueva meta policial expresamente recogida por la norma.
- Artículo 105 LECrim: Se introduce el apartado 3, estableciendo que las entidades locales podrán ejercer la acción penal por los delitos de hurto previstos en el capítulo I del título XIII del libro II del Código Penal. Es una nueva regla de legitimación activa que no existía antes de abril de 2026.
Si quieres afianzar estos conceptos jurídicos de forma práctica, es muy recomendable practicar con nuestra batería de test de Policía Nacional por temas, donde desglosamos cada variante legislativa.
Ejemplo de pregunta tipo test:
Según la redacción vigente del artículo 13 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, ¿cuál de las siguientes finalidades se ha incluido expresamente dentro de las primeras diligencias?
- A) La incautación preventiva de cualquier patrimonio del sospechoso.
- B) Evitar la reiteración delictiva.
- C) El decreto inmediato de prisión provisional por la Policía Judicial.
Solución correcta: B. La Ley Orgánica 1/2026 añadió esta finalidad al texto literal del artículo 13 LECrim.
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