Normativa

Análisis de la reforma del Real Decreto 1155/2024 de abril de 2026

Explicamos los dos cambios introducidos en el Reglamento de Extranjería tras la publicación del Real Decreto 316/2026 en el BOE y cómo afectan a tus preguntas de examen.

PN Equipo TestCNP 7 min de lectura
Análisis de la reforma del Real Decreto 1155/2024 de abril de 2026
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Mantener al día el código legislativo es uno de los trabajos más exigentes a los que te enfrentas cuando preparas la oposición. Un solo boletín oficial puede cambiar el matiz de una pregunta y convertir una opción correcta en una trampa directa. Hoy repasamos en detalle la reforma del Real Decreto 1155/2024 de abril de 2026, una actualización publicada oficialmente en el Boletín Oficial del Estado (referencia BOE-A-2026-8284) mediante el Real Decreto 316/2026, de 14 de abril.

Esta modificación se publicó el 15 de abril de 2026 y entró en vigor al día siguiente, el 16 de abril de 2026. Afecta de manera directa a dos puntos clave del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. Si estás repasando el temario de Policía Nacional, toma nota de cada detalle porque la División de Formación suele preguntar de forma literal sobre las modificaciones normativas recientes.

Claves de la reforma del Real Decreto 1155/2024 de abril de 2026

El Real Decreto 316/2026 ha modificado dos preceptos concretos de la normativa de extranjería de una sola vez. No abarca cambios en los procesos selectivos ni altera plazos administrativos generales; se centra estrictamente en la articulación de las autorizaciones por circunstancias excepcionales de arraigo. Vamos a desglosar norma por norma lo que se ha eliminado, lo que se ha añadido y cómo queda el texto legal para tu estudio.

1. Derogación de la Disposición transitoria quinta del Real Decreto 1155/2024

El primer gran cambio afecta a la Disposición transitoria quinta del Reglamento de Extranjería (Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre). Hasta la entrada en vigor de esta reforma, dicha disposición establecía una vía para que las personas extranjeras que se encontrasen en situación irregular debido a una resolución denegatoria o desestimatoria firme (en sede administrativa o judicial) de su solicitud de protección internacional pudieran solicitar una autorización por circunstancias excepcionales por razón de arraigo, siempre que reuniesen los requisitos generales y específicos previstos en el articulado.

Con la aprobación del Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, la Disposición transitoria quinta queda expressamente derogada mediante su disposición derogatoria única. Es decir, esa posibilidad extraordinaria prevista en el texto original ha sido eliminada del ordenamiento activo.

La nueva redacción del texto consolidado en el BOE refleja de forma explícita este extremo:

«Disposición transitoria quinta. Autorizaciones de residencia por circunstancias excepcionales por razón de arraigo. (Derogada) Se deroga por la disposición derogatoria única del Real Decreto 316/2026, de 14 de abril. Téngase en cuenta el régimen transitorio establecido en la disposición transitoria 2 del citado Real Decreto.»

¿Cómo se traduce esto a una pregunta tipo test? El tribunal puede buscar la confusión intentando que des por válida una opción que cite la vigencia de esta disposición transitoria. Veamos un ejemplo de cómo se plantearía en la prueba teórica:

Ejemplo de pregunta tipo test:

En relación con la Disposición transitoria quinta del Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, señale la afirmación correcta:

  • A) Permite solicitar la autorización de residencia por arraigo a quienes tengan una denegación firme de protección internacional.
  • B) Ha sido derogada por la disposición derogatoria única del Real Decreto 316/2026, de 14 de abril.
  • C) Exige la permanencia continuada de tres años en territorio nacional para su aplicación.

Solución correcta: B. La opción A refleja la redacción antigua anterior a la reforma, mientras que la C introduce un dato erróneo no aplicable al precepto derogatorio.

2. Adición de la letra h) al artículo 126 del Real Decreto 1155/2024

El segundo punto modificado incide directamente sobre el artículo 126 del Reglamento de Extranjería, dedicado a fijar los requisitos generales que deben cumplirse de forma acumulativa para la concesión de una autorización de residencia temporal por razones de arraigo.

Mediante el artículo único.2 del Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, se incorpora una nueva condición legal en la lista de requisitos generales, materializada en la nueva letra h).

El texto añadido establece literalmente lo siguiente:

«h) No ser titular de una autorización de estancia o residencia ni ostentar la condición de persona interesada en procedimientos que tengan por objeto la concesión, prórroga, renovación o modificación de autorizaciones de estancia o residencia.»

Para tener una visión global de la estructura del precepto, recordemos cómo se engarza esta novedad con el resto de exigencias acumulativas del artículo 126:

  • a) Encontrarse en España y no tener la condición de solicitante de protección internacional en el momento de la presentación de la solicitud ni durante su tramitación (entendiendo por tal a quien haya formulado solicitud sobre la que no se haya adoptado resolución firme).
  • b) Haber permanecido en territorio nacional de forma continuada durante, al menos, los dos años anteriores a la presentación de la solicitud.
  • (...)
  • h) No ser titular de una autorización de estancia o residencia ni ostentar la condición de persona interesada en procedimientos que tengan por objeto la concesión, prórroga, renovación o modificación de autorizaciones de estancia o residencia.

Esta letra h) impide que una persona tramite o sea titular de otros expedientes o autorizaciones de estancia o residencia de manera simultánea al solicitar el arraigo. Para los opositores, supone un nuevo concepto literal que debe memorizarse con precisión.

Veamos un caso de pregunta para evaluar este cambio de temario:

Ejemplo de pregunta tipo test:

Según el artículo 126 del Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, es un requisito general acumulativo para la concesión de una autorización de residencia temporal por razones de arraigo:

  • A) Ostentar la condición de persona interesada en un procedimiento de renovación de autorización de estancia.
  • B) Haber residido de forma discontinua en España durante el último año previo a la solicitud.
  • C) No ser titular de una autorización de estancia o residencia ni ostentar la condición de persona interesada en procedimientos que tengan por objeto la concesión, prórroga, renovación o modificación de dichas autorizaciones.

Solución correcta: C. Es el literal exacto de la letra h) incorporada tras la reforma.

Impacto de estos cambios en tu estrategia de estudio

Cuando la normativa sufre modificaciones puntuales, la tendencia del opositor es minusvalorar el cambio por considerarlo de poca extensión. Es un error habitual. Los redactores del examen oficial recurren con frecuencia a preceptos recién reformados porque sirven para diferenciar a quien estudia con textos normativos al día de quien utiliza apuntes desactualizados.

Para afianzar estas novedades en la memoria sin cometer fallos en el examen, te aconsejamos seguir estas pautas prácticas:

  • Sustituye el texto antiguo: Tacha o elimina de tus resúmenes la Disposición transitoria quinta del RD 1155/2024 y anota su derogación expresa por el RD 316/2026.
  • Memoriza las prohibiciones del artículo 126.h: Repasa bien la doble condición (no ser titular Y no ostentar la condición de persona interesada) y los cuatro tipos de procedimientos señalados (concesión, prórroga, renovación o modificación).
  • Cruce de conceptos: Ten en cuenta la relación entre el concepto de solicitante de protección internacional (letra a) y la invalidez de autorizaciones preexistentes (letra h).

Si durante tus repasos surgen contradicciones entre distintos materiales o normativas de extranjería, puedes consultar nuestra sección de dudas resueltas, donde el equipo docente aclara las trampas legislativas más frecuentes. Asimismo, entrenar con simulacros de examen con penalización oficial te ayudará a automatizar la lectura analítica de cada opción antes de marcar la plantilla.

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Equipo de preparación de la oposición a Policía Nacional (Escala Básica). Revisamos la normativa que citamos a diario contra el BOE y actualizamos el artículo cuando algo cambia.

Última revisión: 25/08/2026

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