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Estado de excepción en la Policía Nacional: claves de examen

Analizamos cómo se pregunta el estado de excepción en el examen de la Policía Nacional para la Promoción BAS43. Claves normativas, jurisprudencia del Tribunal Constitucional y preguntas tipo test explicadas para no fallar este 26 de septiembre.

PN Equipo TestCNP 6 min de lectura
Estado de excepción en la Policía Nacional: claves de examen
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Apenas faltan tres semanas para el 26 de septiembre de 2026, la fecha clave marcada por la División de Formación y Perfeccionamiento para la realización de las pruebas de conocimientos, psicotécnicos, CIB y test de personalidad de la Promoción BAS43. Si estás preparando una de las 2.704 plazas convocadas mediante la Resolución de 7 de julio de 2026 (BOE n.º 167, de 10 de julio de 2026), sabes de sobra que cada pregunta cuenta. Uno de los temas clásicos que reaparece año tras año en las plantillas correctoras es el régimen jurídico de los estados de alarma, excepción y sitio. Dominar el estado de excepción y no tropezar con las trampas semánticas del Tribunal Calificador marca la diferencia entre conseguir el apto o quedarse a las puertas de la Escuela Nacional de Policía en Ávila.

Dónde se ubica el estado de excepción en el examen de la BAS43

Dentro del temario oficial de Policía Nacional, la regulación de las situaciones de emergencia constitucional se encuadra de forma directa en los Temas 2 y 3 del Bloque A (Ciencias Jurídicas). La Nota Informativa de la División de Formación confirmó que el contenido normativo de estos temas se mantiene íntegro para la actual convocatoria.

Con la reciente reorganización del examen tras el traslado de Ortografía y Gramática al Bloque B (Ciencias Sociales), el Bloque A ha incrementado de forma notable su densidad conceptual. Las cuestiones jurídicas representan cerca del 70 % de las 100 preguntas del examen tipo test. Por este motivo, memorizar únicamente el titular del precepto constitucional no sirve: la División busca comprobar si el aspirante conoce los detalles procedimentales, las competencias del Congreso de los Diputados y los plazos exactos marcados por la ley.

Marco regulador: Constitución Española y Ley Orgánica 4/1981

El punto de partida normativo es el artículo 116 de la Constitución Española, desarrollado minuciosamente por la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio. A fecha de hoy, la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (BOE) confirma que no se ha producido ninguna modificación en dicho texto consolidado. Por tanto, el articulado histórico sigue siendo la referencia absoluta para preparar tus tests de Policía Nacional por temas.

Para no dudar en el examen, debes fijar con total claridad el procedimiento de declaración del estado de excepción:

  • Iniciativa y autorización: El Gobierno requiere la autorización previa del Congreso de los Diputados. Esta es una diferencia crucial respecto al estado de alarma, donde el Gobierno declara y luego da cuenta al Congreso.
  • Aprobación: Corresponde al Consejo de Ministros mediante decreto, previo acuerdo del Congreso.
  • Plazo de duración: El plazo máximo inicial es de 30 días. La ley permite una prórroga por otro plazo idéntico de 30 días, exigiendo los mismos requisitos.
  • Contenido del decreto: Debe determinar expresamente los efectos, el ámbito territorial, la duración y la cuantía máxima de las sanciones pecuniarias que la autoridad competente pueda imponer.

Un dato de cultura jurídica institucional que suele caer en preguntas de control: en la España democrática tras la promulgación de la Carta Magna de 1978, **jamás se ha declarado un estado de excepción**. Únicamente se han decretado estados de alarma a lo largo de las últimas décadas, según consta en los registros del Ministerio de Defensa y del Portal Institucional de la Constitución Española.

La doctrina jurisprudencial: el criterio clave del Tribunal Constitucional

La delimitación entre los distintos estados constitutivos de derecho de excepción ha sido objeto de profundo debate en la doctrina del Tribunal Constitucional. Para el opositor de Escala Básica, dos sentencias son de obligada revisión: la STC 148/2021 y la STC 183/2021.

El criterio central fijado por la jurisprudencia del máximo órgano interprete de la Constitución radica en la distinción cualitativa entre los conceptos de limitación y suspensión de derechos fundamentales:

  • Estado de alarma: Permite la restricción o limitación de la circulación o permanencia de personas, pero no la suspensión radical de derechos.
  • Estado de excepción: Autoriza la suspensión explícita de los derechos fundamentales recogidos taxativamente en el artículo 55.1 de la Constitución Española.

Entre los derechos que pueden ser suspendidos durante la vigencia del estado de excepción destacan las garantías de la libertad presunta y detención preventiva (art. 17.2 CE), la inviolabilidad del domicilio (art. 18.2 CE), el secreto de las comunicaciones (art. 18.3 CE), la libertad de residencia y circulación (art. 19 CE), la libertad de expresión e información (arts. 20.1.a, 20.1.d y 20.4 CE), así como los derechos de reunión, huelga y adopción de medidas de conflicto colectivo (arts. 21, 28.2 y 37.2 CE).

Preguntas tipo test de ejemplo para repasar el estado de excepción

A continuación planteamos dos preguntas con el formato idéntico al que te enfrentarás en la prueba teórica (tres alternativas de respuesta, con una sola opción válida):

1. ¿Cuál es el plazo máximo de prórroga para la declaración del estado de excepción según la Ley Orgánica 4/1981?

  • A) 15 días naturales.
  • B) 30 días naturales.
  • C) 60 días naturales.

Respuesta correcta: B. El artículo 116.3 de la CE y la LO 4/1981 estipulan que el estado de excepción no podrá exceder de treinta días, prorrogable por otro plazo igual de treinta días con los mismos requisitos.

2. De acuerdo con la doctrina fijada por la STC 183/2021, la medida que implica la suspensión de un derecho fundamental en lugar de su mera limitación debe articularse mediante:

  • A) El estado de alarma o el estado de sitio indistintamente.
  • B) Únicamente el estado de alarma reforzado por el Congreso.
  • C) El estado de excepción o el estado de sitio.

Respuesta correcta: C. La suspensión explícita de los derechos contemplados en el art. 55.1 de la CE queda vetada para el estado de alarma y exige la vía del estado de excepción o el estado de sitio.

Estrategia final para encarar la recta final de la oposición

A escasos días de la gran cita del 26 de septiembre de 2026, la clave no es abarcar temario nuevo, sino afianzar los conceptos jurídicos que mayor tasa de fallo generan en la plantilla correctora. Si estás citado para las fases con orden de llamada (como las pruebas físicas posteriores), recuerda que la Resolución de 7 de julio de 2026 dictaminó que la lista comenzará por aquellos opositores cuyo primer apellido empiece por la letra B.

Para asegurar tus puntos en el Bloque A, te recomendamos combinar la relectura rápida del articulado de la LO 4/1981 con la resolución masiva de exámenes tipo test bajo presión de tiempo real. Si pones a prueba tus conocimientos realizando simulacros de Policía Nacional con el sistema de penalización oficial de tres respuestas mal restan una bien, llegarás a la aula con el hábito mental necesario para evitar las respuestas dudosas.

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No dejes que una pregunta sobre la tramitación en el Congreso o la suspensión de derechos te reste las décimas necesarias para conseguir la plaza. Mide tu nivel real ahora mismo accediendo a un test gratis de demostración y comprueba si estás preparado para superar el examen de la Promoción BAS43.

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Equipo de preparación de la oposición a Policía Nacional (Escala Básica). Revisamos la normativa que citamos a diario contra el BOE y actualizamos el artículo cuando algo cambia.

Última revisión: 09/09/2026

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